ROeID, CEI și semnătura electronică calificată sunt cele trei instrumente digitale principale de identificare digitală în România. Diferența dintre ele, pe scurt, este aceasta: ROeID te ajută să te autentifici în o parte din platformele publice online, CEI îți oferă funcții de autentificare și semnare electronică avansată, iar semnătura electronică calificată este soluția necesară în majoritatea fluxurilor digitale și funcționează cu toate platformele digitale.
În acest articol, specialiștii Alfasign îți prezintă funcțiile și utilitatea noilor instrumente de identificare digitală: noul buletin CEI, platforma ROeID și semnătura electronică calificată. Deși unele dintre funcții se suprapun, există diferențe notabile pe care e important să le cunoști.
Pe scurt: ce este fiecare
ROeID este platforma națională de autentificare digitală – un singur cont cu care accesezi toate serviciile guvernamentale online (Ghișeul.ro, e-Guvernare.ro, etc.). ROeID nu este o soluție de semnare a documentelor, ci o soluție de autentificare. Semnarea documentelor poate fi realizată, în anumite contexte, prin certificatul de semnătură electronică avansată de pe CEI.
CEI (Cartea Electronică de Identitate) este noul buletin cu cip, disponibil național din august 2025. Conține două certificate digitale emise gratuit de MAI: unul pentru autentificare și unul pentru semnătură electronică avansată. Semnătura avansată de pe CEI are valoare juridică reală — dar nu în toate contextele, iar această distincție contează mult dacă ești antreprenor.
Semnătura electronică calificată este certificatul digital emis de un furnizor acreditat precum AlfaSign, pe token USB sau în cloud. Oferă acoperire juridică maximă, fiind recunoscută ca echivalentă a semnăturii olografe în toate statele UE. Este obligatorie pentru SPV ANAF, e-Factura, ONRC și licitații publice.
ROeID: pentru ce îl folosești efectiv
ROeID rezolvă o problemă concretă: înainte de el, fiecare platformă guvernamentală avea propriul sistem de autentificare. Trebuia să te înregistrezi pe fiecare separat și să creezi user și parolă diferite. ROeID centralizează totul într-un singur cont verificat prin identitate biometrică.
Cum te înregistrezi în ROeID
- descarci aplicația (Android sau iOS)
- fotografiezi CI-ul
- faci un selfie
- confirmi identitatea printr-un scurt video biometric (mișcarea capului în trei direcții aleatorii).
- Aprobarea vine în 24-72 de ore. Costul: zero.
Unde funcționează ROeID
- Ghișeul.ro
- REGES Online
- portaluri de primării
- servicii ADR
- alte platforme guvernamentale
Din septembrie 2024, ROeID este recunoscut de Comisia Europeană ca soluție de identitate digitală la nivel substanțial conform regulamentelor eIDAS. Asta înseamnă că, odată finalizat nodul eIDAS al României (practic racordarea la infrastructura digitală a Uniunii Europene), vei putea accesa servicii guvernamentale din toate cele 27 de state UE cu același cont ROeID.
Atenție! ROeID este doar o soluție de autentificare pe platformele destinate persoanelor fizice. Aceasta nu poate fi folosită la semnarea documentelor și nu o poți folosi pentru a te conecta la SPV.
CEI: buletin cu semnătură electronică avansată
Cipul integrat în CEI conține două certificate digitale distincte, ambele emise gratuit de MAI și valabile 5 ani:
- Certificat de autentificare – activat cu PIN de 4 cifre; pentru identificare digitală pe platforme compatibile
- Certificat de semnătură electronică avansată – activat cu PIN de 6 cifre; pentru semnarea efectivă a documentelor
Pentru a folosi aceste certificate pe calculator, ai nevoie de un cititor de carduri cu NFC sau de un telefon compatibil, plus aplicația gratuită dedicată IDPLUGMANAGER, disponibilă pe hub.mai.gov.ro.
Ce poți semna cu CEI
Conform Legii 214/2024, art. 4, alin. 9, documentul electronic semnat cu semnătura avansată înscrisă pe CEI produce aceleași efecte juridice ca un înscris semnat cu semnătură olografă. Practic, poți folosi certificatul digital de pe CEI pentru a semna contracte cu parteneri, documente personale și comunicări cu autorități care acceptă semnătura avansată.
În plus, cartea electronică de identitate permite liberul tranzit în țările UE.
Ce nu poți face cu CEI
Certificatul digital avansat de pe CEI nu este acceptat la SPV ANAF, e-Factura, ONRC online și SEAP (platforma de licitații publice). Accesul în SPV și depunerea declarațiilor fiscale necesită un certificat digital calificat emis de un furnizor privat acreditat pentru că infrastructura acestor instituții necesită un grad mai ridicat de securitate.
Dacă ești PFA sau SRL și te bazai pe CEI pentru obligațiile fiscale digitale, ai nevoie în continuare de semnătură calificată.
Un detaliu practic de reținut: introducerea greșită a PIN-ului de 6 ori blochează funcția de semnare iar reactivarea se face gratuit la orice serviciu de evidență a persoanelor.
Semnătura electronică calificată: standardul pentru afaceri
Semnătura electronică calificată este singurul instrument de identificare cu acoperire juridică maximă conform Regulamentului UE eIDAS (910/2014) și Legii 214/2024.
Certificatul digital calificat permite autentificarea și produce aceleași efecte juridice ca o semnătură olografă în fața oricărei instituții UE. Documentul emis de o autoritate publică și semnat cu semnătură calificată are valoarea unui înscris autentic.
Unde este necesară semnătura electronică calificată
- accesul la cont SPV
- depunerea declarațiilor fiscale digitale
- emiterea și transmiterea facturilor electronice prin e-Factura
- înregistrarea firmei și depunerea documentelor online la ONRC
- raportări online în ITM și CNAS
- participarea la licitații publice în SEAP
- Monitorul Oficial electronic
- Adunări Generale ale Acționarilor în format electronic (Legea 31/1990)
- Contracte comerciale cu valoare juridică în toate statele UE
Certificatul digital calificat poate fi pe token sau cloud – ambele oferă același grad de securitate, dar există diferențe practice:
- Token-ul USB este un dispozitiv fizic pe care este stocat certificatul – semnezi de pe orice calculator, fără acces internet.
- Soluția cloud stochează certificatul pe serverele furnizorului – semnezi de pe orice dispozitiv conectat la internet (inclusiv de pe telefon).
Important: Obține semnătura electronică calificată doar de la un furnizor de încredere acreditat de Autoritatea pentru Digitalizarea României.
AlfaSign este furnizor acreditat ADR unde poți obține certificatul electronic calificat 100% online prin identificare video la distanță, fie că optezi pentru varianta pe token sau cloud.
Comparație rapidă: care instrument îți trebuie?
| Criteriu | ROeID | CEI (semnătură avansată) | Semnătură Calificată |
| Acces servicii gov. online | Principal | Secundar | Nu acesta e scopul |
| Semnare contracte personale | Nu (fără CEI) | Da (cf. Legea 214/2024) | Da |
| SPV ANAF / e-Factura | Nu | Nu | Obligatorie |
| ONRC / SEAP / licitații | Nu | Nu | Obligatorie |
| Recunoaștere UE | Substanțial | Substanțial | Înalt (maxim) |
| Cost | Gratuit | Gratuit (CEI) | 30 EUR/an |
| Hardware necesar | Smartphone | CEI + NFC / cititor PC | Token USB sau acces cloud |
| Valabilitate | Permanent | 5 ani (certificat MAI) | 1-3 ani |
5 scenarii: ce alegi în fiecare situație
Iată câteva exemple ca să înțelegi mai ușor când este potrivit să folosești ROeID, CEI sau semnătura electronică calificată.
1. Plătești taxe sau amenzi pe Ghișeul.ro
Pentru acces în platforma Ghișeul.ro, folosești ROeID. Creezi un cont o singură dată și te autentifici pe toate platformele guvernamentale integrate cu același user și parolă.
2. Depui declarații la ANAF sau emiți e-Facturi
În acest caz este obligatorie semnătura electronică calificată. CEI și ROeID nu sunt acceptate pentru autentificare în SPV, ai nevoie de certificat calificat de la un furnizor acreditat conform eIDAS și reglementărilor naționale. De exemplu, te poți autentifica în SPV cu semnătura în cloud de la Alfasign.
3. Semnezi un contract cu un partener de business
Pentru acoperire legală maximă și recunoaștere automată în UE, e recomandat să folosești semnătura electronică calificată. Alternativ, poți folosi semnătura electronică de pe CEI dacă partenerul acceptă explicit semnătura electronică avansată.
4. Înregistrezi o firmă sau depui documente la ONRC online
Dacă vrei să depui documentele de înființare a firmei online, ai nevoie de certificat calificat. ONRC acceptă exclusiv certificate calificate emise de furnizori acreditați aflați pe lista ADR și pe EU Trusted List.
5. Îți schimbi domiciliul
Domiciliul este stocat electronic în cipul de pe CEI. Poți actualiza domiciliul de pe buletin fără să mergi la ghișeu folosind CEI prin aplicația MAI și fără a solicita un nou document fizic.
Ce se schimbă odată cu digitalizarea instituțiilor publice
România se aliniază treptat la obiectivele europene de digitalizare. Astfel, treptat se vor înlocui metodele clasice de interacțiune cu statul.
Platforma ROeID și Cartea Electronică de Identitate au scopul de a oferi o metodă mai sigură de autentificare, semnare de documente personale și relaționare cu platformele statului, recunoscută la nivel UE. Practic, oricine poate evita drumurile la ghișeu și își poate plăti impozitele de acasă folosind CEI. Prima CEI este gratuită în limita celor 5 milioane de carduri finanțate prin PNRR, ulterior costul este 67 lei.
Atenție! Din 2031, modelul vechi de carte de identitate nu va mai fi acceptat ca document de identificare pentru călătorii în UE.
Antreprenorii sunt cei mai puternic vizați de transformarea digitală a instituțiilor publice. Obligativitatea certificatului digital calificat pentru raportare fiscală implementează o infrastructură conformă eIDAS. Pe de-o parte, există sancțiuni pentru neconformare. Pe de altă parte, cei care nu se opun acestei transformări câștigă timp și beneficiază de un avantaj competitiv.
